e-KLZ — elektroniczna książka leczenia zwierząt: co wiesz, a czego jeszcze nie

Obowiązek prowadzenia e-KLZ wszedł w życie 1 stycznia 2024 r. System, w którym ma to się odbywać, nadal nie istnieje. Wyjaśniamy, co to oznacza w praktyce dla weterynarza terenowego.

Kluczowe fakty
  • Obowiązek e-dokumentacji leczenia wynika z art. 53 ustawy o ochronie zdrowia zwierząt, zmienionym od 1 stycznia 2024 r.
  • System teleinformatyczny Głównego Lekarza Weterynarii nadal nie został uruchomiony — trwają testy z udziałem wybranych klinik i hodowców świń (POLPIG).
  • Do czasu uruchomienia systemu brak e-KLZ nie jest wykroczeniem — ustawa wprost to wyklucza.
  • Cel systemu to centralizacja danych o zużyciu antybiotyków, niezbędna do raportowania UE w zakresie monitorowania AMR (antybiotykooporności).
  • Szacowany termin uruchomienia produkcyjnego: nie wcześniej niż 2027–2028 r. według stanu wiedzy z końca 2025 r.

Skąd wziął się obowiązek e-KLZ?

Podstawa prawna to art. 53 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2024 r. Przepis nakłada na posiadaczy zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, obowiązek prowadzenia dokumentacji leczenia w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Głównego Lekarza Weterynarii. Każdemu rolnikowi mają zostać przydzielone indywidualne dane dostępowe.

Krajowy obowiązek nie wziął się znikąd — to bezpośrednia konsekwencja Rozporządzenia (UE) 2019/6 w sprawie weterynaryjnych produktów leczniczych [EUR-Lex], które od 28 stycznia 2022 r. wymaga zbierania danych o stosowaniu leków przeciwdrobnoustrojowych na poziomie poszczególnych gospodarstw i gatunków zwierząt. Chodzi o to, żeby UE mogła monitorować zużycie antybiotyków w hodowli — nie przez szacowanie na podstawie danych sprzedażowych hurtowni, lecz przez dane rzeczywiste z wizyt weterynaryjnych.

Kiedy system ruszy?

Tego nikt nie wie. Prace nad systemem ruszyły formalnie już w 2020 r. po spotkaniu w Głównym Inspektoracie Weterynarii z udziałem Ministerstwa Cyfryzacji i firm informatycznych. Mimo upływu kilku lat i zmiany przepisów system teleinformatyczny GLW nadal nie istnieje w wersji produkcyjnej.

Aktualnie trwa pilotaż z wybranymi klinikami i hodowcami świń koordynowanymi przez POLPIG. GLW zwrócił się do POLPIG o wskazanie weterynarii i hodowców, którzy chcą testować przygotowane rozwiązanie. Osoby wskazane przez POLPIG otrzymują dostęp do wersji testowej.

Były Główny Lekarz Weterynarii Krzysztof Jażdżewski wyjaśniał opóźnienie barierami organizacyjnymi: „Nie byliśmy strukturalnie przygotowani do przeprowadzenia tak dużego zamówienia na ten rozbudowany system." Według informacji z listopada 2025 r. pełne uruchomienie oceniane jest na 2–3 kolejne lata, co przesuwałoby realny start na okolice 2027–2028 r. [topagrar.pl]

Co istotne: art. 85 ustawy wyraźnie stanowi, że do czasu udostępnienia systemu przez GLW brak e-KLZ nie stanowi naruszenia przepisów. Nie grozi za to kara ani mandat. Dopiero po oficjalnym ogłoszeniu przez Ministra Rolnictwa o uruchomieniu systemu — z odpowiednim wyprzedzeniem — obowiązek stanie się egzekwowalny.

Co dokumentować teraz?

Brak systemu GLW nie zwalnia z dokumentowania leczenia jako takiego. Wynikające z Rozporządzenia (UE) 2019/6 (art. 108) [EUR-Lex] oraz Rozporządzenia (UE) 2016/429 (art. 102) [EUR-Lex] obowiązki ewidencji leków i leczenia obowiązują niezależnie od krajowego systemu teleinformatycznego.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi potwierdziło, że w okresie przejściowym dokumentację można prowadzić papierowo lub elektronicznie, na dotychczasowych wzorach [gov.pl]. Przepisy UE nie narzucają konkretnego formularza — ważna jest kompletność danych.

Co powinno znaleźć się w dokumentacji każdej wizyty leczniczej:

  • Data wizyty i dane identyfikacyjne zwierzęcia lub grupy zwierząt.
  • Nazwa produktu leczniczego, numer serii i ilość podana lub przepisana.
  • Nazwa substancji czynnej (dla leków przeciwdrobnoustrojowych — obowiązkowo).
  • Rozpoznanie lub wskazanie do zastosowania leku.
  • Okres karencji na mięso, mleko lub jaja.
  • Dane identyfikacyjne lekarza weterynarii.

Warto prowadzić tę dokumentację w sposób, który będzie łatwy do przeniesienia do systemu GLW, kiedy ten w końcu ruszy. Dane gromadzone teraz chaotycznie lub wyłącznie na papierze będą trudne do zmapowania na pola elektronicznego systemu.

Co e-KLZ zmieni dla weterynarza terenowego?

Największa zmiana dotyczy widoczności historii leczenia stada. Dziś, jeśli do tego samego gospodarstwa jeżdżą dwaj weterynarze — każdy zna tylko swoje wizyty. To, co zapisał kolega, zna wyłącznie rolnik (i tylko jeśli chce pokazać). Po uruchomieniu e-KLZ każdy uprawniony lekarz obsługujący dany podmiot hodowlany będzie widział pełną historię. To dobre dla bezpieczeństwa zwierząt i żywności, ale wymaga zmiany nawyków.

Druga zmiana to nowy sposób raportowania zużycia antybiotyków. Dotychczas Polska raportuje do UE dane oparte na sprzedaży hurtowej — nie wiadomo, które leki trafiły do której grupy zwierząt ani do jakich gospodarstw. e-KLZ zastąpi ten szacunkowy system danymi rzeczywistymi z poziomu wizyty. Dla lekarzy terenowych oznacza to, że każde podanie antybiotyku będzie zasilać centralną bazę — co z kolei zwiększy nacisk na dokumentowanie wskazania i uzasadnienia terapii.

Trzecia konsekwencja to kontrola. Inspekcja Weterynaryjna zyska wgląd w dane na poziomie, który dziś jest nieosiągalny. Nikt nie mówi tego wprost w komunikatach, ale wynika to wprost z architektury systemu.

Jak Lecznica Terenowa przygotowuje się na e-KLZ?

Program rejestruje każdą wizytę z pełną dokumentacją podanych leków — numer serii, substancja czynna, ilość, karencje — już teraz, niezależnie od tego, kiedy GLW uruchomi swój system. Dane te są przechowywane w ustrukturyzowanej formie, co ułatwi ewentualny eksport lub integrację.

Szablony terapii pozwalają szybko rejestrować standardowe schematy leczenia bez ręcznego wpisywania każdego produktu od zera — co redukuje czas dokumentacji w terenie, gdzie nie ma miejsca na żmudne wypełnianie formularzy.

Gdy GLW opublikuje specyfikację techniczną systemu, będziemy pracować nad integracją. Na razie — dopóki specyfikacji nie ma — najlepsze, co można zrobić, to prowadzić rzetelną elektroniczną dokumentację we własnym oprogramowaniu.

Uwaga

To materiał informacyjny, nie porada prawna. Przepisy i harmonogram wdrożenia e-KLZ mogą się zmienić. W konkretnych kwestiach prawnych kieruj się treścią ustawy, komunikatami Głównego Inspektoratu Weterynarii oraz wytycznymi swojego powiatowego lekarza weterynarii.

Najczęstsze pytania o e-KLZ

Czy muszę już teraz prowadzić e-KLZ?

Nie — system GLW nie istnieje, więc nie ma w czym prowadzić elektronicznej książki leczenia w rozumieniu art. 53 ustawy. Masz natomiast obowiązek dokumentowania leczenia wynikający z przepisów UE. Rób to papierowo lub elektronicznie we własnym oprogramowaniu.

Czy grozi mi kara za brak e-KLZ?

Nie, dopóki system GLW nie zostanie oficjalnie udostępniony. Art. 85 ustawy wprost wyklucza odpowiedzialność za brak e-dokumentacji w systemie, który jeszcze nie istnieje. Kara może grozić za brak jakiejkolwiek dokumentacji leczenia — papierowej lub elektronicznej.

Kiedy e-KLZ naprawdę ruszy?

Według stanu wiedzy z końca 2025 r. — nie wcześniej niż za 2–3 lata, czyli realnie po 2027 r. Trwa pilotaż z wybranymi klinikami i hodowcami trzody chlewnej. Nie ma ogłoszonej daty uruchomienia produkcyjnego.

Po co w ogóle e-KLZ — co zmieni w porównaniu z papierową książką?

Przede wszystkim centralny dostęp do historii leczenia każdego stada dla wszystkich uprawnionych lekarzy i inspekcji, plus automatyczne zasilanie bazy danych o zużyciu antybiotyków. Dziś Polska raportuje UE dane szacunkowe oparte na sprzedaży hurtowej leków — e-KLZ zastąpi to danymi rzeczywistymi z poziomu wizyty weterynaryjnej.

Czy dane z mojego oprogramowania będą mogły trafić do e-KLZ?

Tego jeszcze nie wiadomo — GLW nie opublikował specyfikacji technicznej API. Kiedy to nastąpi, producenci oprogramowania weterynaryjnego będą mogli implementować integrację. Najważniejsze jest teraz gromadzenie danych w ustrukturyzowanej formie, żeby migracja była możliwa.

Źródła

Dokumentuj leczenie od razu we właściwej formie

Książka leczenia, karencje i baza leków w jednym miejscu — gotowe na wymagania e-KLZ, gdy system ruszy.

[email protected]